Ну впринципе да... На улице человека убивает, сотрудник находясь без формы будет просто смотреть.
Тем более сотрудники всегда начеку, они всегда готовы помочь гражданам. Это всё равно что вы скажете, что если я или любой сотрудник нарушит Федеральное Постановление и при этом будет рядом...